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立博网工作報告(東興鎮2018年)

  發布日期:2018-10-31 10:52 | 來源:東興鎮 | 字號: 分享到:
 

各位代表:

  現在,我代表東興鎮人民立博网向大會作立博网工作報告,請予審議,并請列席會議的同志提出意見。

  2018年上半年工作回顧

  2018年上半年,我鎮以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照自治區、防城港市、東興市和鎮黨委的部署,在鎮人大及社會各界的監督支持下,圍繞建設富裕文明和諧美麗邊海門戶重鎮的總體目標,牢固樹立五大發展理念,堅持穩中求進工作總基調,堅定不移貫徹新發展理念,全面履行立博网職責,較好完成年初既定目標。2018年上半年,完成固定資產投資1.0479億元;城鎮居民可支配收入22597元,同比增長13.6%;農村居民人均純收入9162元,同比增9%;其他各項經濟指標實現時間過半任務過半的目標。

  2018年上半年,我們主要做了以下幾個方面的工作:

  (一)著力推進中心工作,服務大局成效凸顯。一是精準聚力脫貧攻堅。大力實施產業脫貧,科學制定2018-2020年脫貧計劃和村集體產業發展規劃,爭取上級產業扶貧資金45萬元,構建企業+村民合作社+貧困戶模式,將特色產業扶貧和發展村集體經濟相互結合統籌推進,確保貧困戶獲得長期分紅收入;積極拓展邊貿扶貧“1+n20+1”模式內涵,帶動更多貧困戶參與互市貿易工作;大力實施小額信貸扶貧,確保每戶每年收益不低于4000。全面排查扶貧領域各項工作,嚴格執行駐村工作制度,確保年底28136人實現脫貧摘帽目標。二是扎實開展宜居鄉村工作。15個村(社區)村級綜合服務中心“1+6+N”服務惠民模式實現常態化開展。2018年,全鎮有17戶農戶實施危房改造;改廚改廁任務數900戶,50戶農戶開工建設,36戶完成改造。三是全力推進一村一鎮示范工程建設。以國門口岸三街為重點推進一村一鎮示范工程建設,加快口岸三街旅游產業化發展,以引進高資質旅游公司為依托,將口岸三街納入東興市精品旅游路線,以社區+平臺公司+運營公司模式市場化運營三街。大力推進竹山村、長湖村風貌改造、河洲村委周邊改造等基礎設施建設。幸福社區建設高質量完成,城市黨建工程全面啟動,我鎮七彩幸福社區建設經驗在防城港市幸福社區創建工作總結暨城市基層黨建六大提升工程啟動會上做典型發言。四是統籌推進和諧征遷。統籌鎮、村(社區)、居民小組三級力量200多名干部參與征遷攻堅戰,全力推進跨合片區、防東高鐵和國門大道片區以及城區片區征遷工作,上半年共完成征地超721畝,拆除12381平方米,遷墳166座。五是狠抓市容環境綜合整治。全力推進新一屆全國文明城市創建,城區經營戶門前三包責任制長效落實,城區河堤路、貴州路街心公園實現和諧違拆達6000m2,城區環境日常巡查形成常態化機制,社區和責任區環境整治成效明顯。

  (二)著力推進項目建設,產業發展轉型升級。一是圍繞邊貿抓轉型。拓展黨支部+合作社+互助組+邊民模式內涵,成立邊民互助組20多個,參與邊貿邊民超過2萬多人,運輸車輛達2000余輛。楠木山首個邊民互助基金信用合作社,助力邊貿轉型升級。二是圍繞跨境電商抓創新。建立互市區創業基地,以黨支部引領八找網等電商平臺發展,推動農村網絡信息和農業產業高度融合,積極謀劃電商+扶貧扶貧模式,引導貧困戶線上線下常態化銷售農副產品,打造扶貧電商特色品牌。三是圍繞鄉村振興助推三農轉型發展。加快推進農村土地整體規劃,嚴格依法管理使用土地資源,我鎮土地確權工作可發證率達到95.3%,耕地力補貼核實完成9347.5畝。穩步推進特色產業紅薯、邊貿、海水養殖和鄉村旅游與休閑農業“3+1”四大主導產業,著力培育長湖休閑農業產業示范區(縣級),東縉荷塘農業示范園(鄉級)等10個現代農業示范點的建設。大力發展富硒水稻、紅姑娘紅薯等特色種植產業,上半年松柏3000畝富硒水稻、5000畝紅姑娘種植示范點喜獲豐收,一村一品產業發展格局成效初顯。松柏村以互聯網金融+農業模式為村民提供貸款,助力農業轉型升級。四是圍繞生態旅游抓創建。依托良好的生態文化優勢,統一推進邊境村屯鄉村旅游規劃。竹山村音樂小鎮加快建設,與廣投集團、西江集團、鑫宇集團合作進度加快推進,竹山景區市場化運作成效初顯;松柏村構建休閑精品農業+旅游發展模式,標準化農業旅游產業品牌初步唱響;長湖沖底組、長湖生態園區和長湖昊興房車露營地等項目建設穩步推進,著力打造綠色生態旅游綜合體。大田、江那大力發展油茶、干葛等特色種植產業,以合作社+基地+公司+農戶模式加快推進咖啡種植基地建設,咖啡小鎮建設初見成效;河洲村整合產業資源,品牌化商標化旅游發展理念,推出五朵金花一鳳凰,即春天看櫻花,夏天觀荷花,秋天賞菊花,冬天觀蘭花、金銀花的特色旅游文化品牌。上半年全鎮接待游客超30萬人,旅游年收入2500萬元以上。是圍繞集體經濟抓產業提升。全鎮15個村社區全部成立村(居)民合作社,共爭取各級財政扶持資金565萬元,長湖、大田、牛軛嶺等6個村通過黨支部+合作社+公司模式參與公司經營管理,加大金花茶、百香果等規模種植,上半年長湖村、江那村集體經濟實現0的突破,大田村集體經濟成功翻兩番。

  (三)著力發展社會事業,民生福祉不斷增進。一是民生保障水平不斷提升。上半年共發放各種民政補助和救災救濟資金共2.45億元,完成第一批0-3公里邊民生活補助的審批33449809人。深入開展違規領取邊民生活補助大排查和城鄉低保精準救助活動年活動,共追繳邊民生活補助85062元,清退不符合城鄉低保補貼對象共132209人。二是社保服務有效開展。新增城鄉就業801人,擴大社保覆蓋面,新增城鄉居民基本養老保險參保119, 新增城鎮居民基本醫療保險126人,辦理或協助辦理養老金資格認證4335人。三是文化事業協調發展。建立完善村規民約,倡導移風易俗,推進松柏、大田、長湖、河州社會主義核心價值觀文化長廊示范點建設;組織開展十星級文明戶、清潔文明戶等評選活動,大力弘揚鄉賢文化和志愿服務理念;充分發揮國門文化大院平臺作用,打造一批黨建+”鄉村文藝精品,新時代講習所實現15個村社區全覆蓋,公園社區紅色文化和僑文化成為講好東興故事的典型代表,竹山村文化活動周周演成為鄉村文化一張靚麗名片。 

  (四)著力推進生態建設,綠色發展成效初顯。一是農村三化工作扎實推進。注重抓好農村基礎設施建設,長湖村便民橋工程、河洲村水利工程、牛軛嶺村道路建設等18個項目加快推進,松柏村組村屯道路建設基本完成,楠木山青山園公墓建設規范推進。農村保潔費收繳率達93%以上,農村保潔工作長效機制進一步完善,全鎮飲用水合格率達100%,城鄉生活垃圾無害化處理率達100%。二是生態治理進一步強化。竹山村5座污水處理設施投入使用,松柏村27座分散式污水處理設施加快建設。全面推進河長制工作,建立完善鎮、村兩級河長制度,設立27塊河長公示牌,扎實開展清河行動,全鎮40段江河湖庫實現常態化巡查;全面完成中央環保督察反饋問題的整改,補種紅樹林10余畝,完成北侖河飲用水源地污染源的處理,推進11家農家樂的整改提升,對禁養區內規模養殖場20家下發限時整改通知。東興鎮獲自治區生態鄉鎮、長湖村獲自治區生態村稱號,江那保潔員梁余芬獲廣西模范保潔員稱號。

  (五)著力推進邊境管控,社會治理成效明顯。一是安全生產工作扎實開展。嚴格落實安全生產主體責任,深入開展轄區企業安全生產大排查工作,上半年安全生產形勢總體穩定,無較大以上安全事故發生。二是應急處置能力不斷提升。組織市、鎮兩級應急演練5次,實施應急出動任務18次,基層應急管理示范點建設成效明顯。三是扎實推進平安東興建設。構建市、鎮、村三級網格化管理指揮中心,實現15個村社區網格化管理全覆蓋,上半年共排查各類矛盾糾紛19件,6件敏感(群體)案件,調處率100%。保持嚴打高壓態勢,重點打擊兩搶一盜和邊境走私活動,依法拆除江那、竹山等村沿邊沿河一線違法收費卡口、木屋2處、違規搭建棚28200多平米,清理路障5處。積極推進松柏村無走私村莊示范村創建工作,平安村(社區)”“平安小區、無毒村(社區)無邪村(社區)創建活動有效推進,紅袖章巡邏隊開展常態化巡邏,群眾安全感排名全區前列。

  (六)著力推進效能提升,立博网自身建設不斷加強。一是全面深化放管服改革。梳理編制和優化行政權力運行流程事項82項,加快推進一事通辦改革落實,編制一事通辦事項清單,推進互聯網+政務服務落地生根,營造良好的政務服務營商環境。二是加大立博网信息公開力度。建立完善立博网信息公開制度,編制優化立博网信息公開目錄和辦事指南,上半年在立博网門戶網站和自治區立博网信息公開統一平臺公開、更新立博网信息116條。三是積極依法依規提效能。深入開展大學習、大調研、大策劃、大落實專項活動,引導領導干部堅持問題導向,將學習習近平總書記視察廣西重要講話精神轉化成推動我鎮高質量發展的動力。四是依法行政能力進一步提高。自覺接受人大工作監督,承接協助辦理市人大、政協委員提案15;深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,積極推動兩學一做學習教育常態化制度化;嚴格落實兩個責任和中央八項規定精神,加大監督執紀問責力度,積極配合市委第一巡察組開展巡察工作,上半年立案11起,結案3起,給予警告處分2人、開除黨籍1人,談心談話26人。 

  此外,衛生計生、統計、檔案、民族、防震減災、氣象、人防、消防、宗教、工會、共青團、婦女兒童、社會科學、殘疾人、慈善、雙擁等工作在經濟社會發展中發揮了重要作用,實現了新的發展。

  各位代表!回顧過去的半年,我們取得的成績來之不易,這是市委、市立博网和鎮黨委的正確領導下取得的豐碩成果,是全鎮干部職工和廣大人民群眾團結奮斗、頑強拼搏的結果。在此,我代表鎮人民立博网,向全鎮各族人民,向各位代表,向一直以來關心支持我鎮經濟社會發展的各界人士,致以崇高的敬意和誠摯的感謝!

  在充分肯定成績的同時,我們也清醒地看到,我鎮發展不平衡不充分的問題比較突出,主要是:項目運作機制不夠順暢,招商引資力度不夠;征地搬遷歷史遺留問題多,農民轉移就業壓力大;村(社區)集體收入薄弱,沒有形成產業規模;干部隊伍責任擔當和創新意識不夠;各種政策資源沒有得到充分發揮等。對此,我們將高度重視,堅持問題導向、目標導向、實效導向,以更努力的工作、更扎實的舉措,切實加以改進。

  2018年下半年主要工作安排

  2018年下半年,我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和中央、自治區、防城港市、東興市經濟工作會議精神,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,統籌推進五位一體總體布局和協調推進四個全面戰略布局,落實自治區營造三大生態、實施四大戰略、三大攻堅戰,防城港市率先實現兩個建成以及東興市實施產業提升年、項目提速年、城鄉提質年的決策部署,按照富裕文明和諧美麗邊海門戶重鎮總體發展目標,全力抓項目、促改革、拓開放、調結構、惠民生、保穩定,促進經濟社會持續健康發展,奮力譜寫新時代東興鎮發展新篇章。

  2018年年底,實現經濟社會發展主要預期目標是:地區生產總值增長8 %;財政收入增長3%;固定資產投資增長8%;農林漁牧業總產值增長4%;工業總產值增長17%;城鎮居民可支配收入增長5%;農民人均純收入增長8%;城鎮登記失業率控制在3%以內。

  各位代表!新時代要有新氣象,更要有新作為。我們要在踐行新發展理念上有新作為,努力實現發展質量更高;在深化改革擴大開放上有新作為,努力實現發展活力更強;在構建跨境產業體系上有新作為,努力實現發展動力更足;在滿足人民美好生活需要上有新作為,努力實現民生更實;在生態文明建設上有新作為,努力實現環境更美。今年下半年我們要圍繞穩增長促改革調結構惠民生防風險,重點抓好以下工作:

  (一)聚焦黨委工作,在服務中心上取得新突破。

  1.圍繞鄉村振興戰略抓好三農工作。充分發揮有效資源,通過串點連片、組團建設、集聚發展。一是深入推進特色鄉村發展。竹山村著力打造竹山跨境旅游小鎮。松柏村著力打造松柏村標準化農業旅游產業品牌。牛軛嶺村著力打造服務園區特色的農村社區。長湖村著力建設綠色生態旅游綜合體。楠木山村著力推進村集體留用地的規劃建設,大力服務跨合經濟發展區。河洲村著力將五朵金花一鳳凰旅游品牌做大做響。大田、江那村著力打造咖啡小鎮。二是扎實推進幸福鄉村建設。進一步鞏固村屯三化工作,完善農村基礎設施建設,推進農村垃圾污水處理設施、飲水安全和環境整治等項目建設,規范農村保潔收費及日常使用的管理監督機制,推進保潔經費多元化投入。三是發展壯大村集體經濟。充分發揮村(居)民合作社統籌資源平臺作用,用活用好上級財政扶持資金,深化黨支部+合作社+公司發展模式,加快推進我鎮“3+1”四大主導產業發展,確保各村集體經濟年底3萬元以上。

  2.以服務城市黨建為契機提升社區功能。全面推進城市黨建建設,加快推進東郊社區公共服務中心建設,推動基層政權和社區建設五化發展。一是更加注重社區造血功能,充分發揮社區居民合作社平臺作用,積極調動社區資源優勢,強化社區自我造血功能。二是大力倡導干部走基層活動。嚴格落實干部包村聯組制度,深入開展大學習、大調研、大策劃、大落實專題活動,以問題為導向將四大活動與推進社區人力、服務、管理高效發展相結合,將活動在基層落地生根。三是推進立博网購買服務工作力度。不斷創新社區公共服務機制,加大立博网投入力度,支持社區向有資質的社會工作服務機構購買社會服務,為社區居民提供各類特色服務。

  3.以項目為主導推進精準征遷。繼續選派涵蓋鎮、村(社區)、居民小組三級的黨員先鋒征遷攻堅隊,著力推進重大基礎設施項目征遷,加快推進防東鐵路東興鎮段及高鐵站周邊基礎設施項目征遷工作;繼續實施跨境合作區清零掃尾行動,加快標準廠房、驗貨廠、楠木山大道等重大項目征遷,加快東郊安置區基礎設施建設,精準開展專門面向失地群眾的就業培訓活動,幫助失地群眾解決就業問題;持續推進城區片區征遷工作,突破長湖路片區項目征遷,重點推進花溪社區、中山社區等城中村項目改造。

  4.以口岸三街為重點推進一村一鎮示范鎮工程建設。以七個社區為點,以口岸三街、沿河大道、帶狀公園、竹山北侖河口為線,以三街及口岸經濟圈為面推進東興鎮一村一鎮示范工程建設。重點加快推進口岸三街旅游產業化發展,加快推進公園社區市場化運營機制,提升三街景區影響力,力爭用三到五年的時間將三街打造成為4A級旅游景區,年接待游客超200萬,旅游收入超5000萬。持續大力推進竹山、長湖、河洲等村基礎設施、產業設施項目建設。

  (二)聚焦重大項目發展,在產業升級上取得新進展。

  全面實施鄉村振興戰略,加快農業農村現代化建設,推動農村一二三產業融合發展,建設集循環農業·創意農業·農事體驗于一體的田園綜合體,奮力打造生態文化特色的邊境田園風情小鎮、富裕文明的特色邊貿小鎮沿邊特色邊??缇陈糜涡℃?/span>。

  1.堅持農業農村優先發展。深化農村土地確權和土地流轉,深入推進信息進村入戶工作。發揮松柏廣源、廣蓮、東縉農業、河洲聚源、妙姝、四季香示范帶動作用,通過村民合作社引導農民參與特色農業種植和立體農業種養。大江洲構建生態+休閑+旅游發展模式,深入推進河洲村國門蘭花生態旅游示范點打造,推進大江洲片區特色鱷魚養殖、咖啡種植發展,依托大江洲咖啡莊園、四季果蔬采摘園、國門蘭花觀賞園等特色項目建設。打造沿邊特色的邊境田園風情小鎮。

  2.加快邊貿物流轉型發展。拓展黨支部+邊民互助組+公司內涵,推動邊貿與落地加工融合發展。依托邊、海優勢,創建邊貿互市+金融+互聯網+物流+信息流模式,搶抓東興口岸獲批進境水果指定口岸先機,圍繞北侖河便民浮橋、中越二橋、防東鐵路等互聯互通基礎設施大力發展物流產業,加快東盟水果集散中心及東盟特色農產品集散中心建設,打造富裕文明的邊貿小鎮。

  3.推動跨境旅游加快發展。推進三街口岸旅游產業化發展,打造具有東盟元素、邊關風情的AAAA旅游景區。依托北侖河口4A級景區建設,以竹山碼頭-竹山古街-山海相連地標廣場-古榕部落為核心區域,以打造集嶺南采茶戲、壯族民歌、京族獨弦琴、東南亞各國風情音樂濃郁僑批文化、體驗于一體的特色音樂小鎮為契機,加快與西江文旅集團等平臺合作,以北侖河口國家公園景區建設為點,以口岸、三街、沿河大道、帶狀公園、竹山北侖河口為線,以產城融合和服務全域旅游為面,打造邊??缇陈糜涡℃?/span>。

  4.四城同創為契機推進環境綜合整治。以開展四城同創為契機,高效推進文明城市和文明村的創建工作,持續深入開展環境綜合整治,創新完善口岸三街環境整治長效機制,鞏固公園社區門前三包工作責任制落實,協助推進市容管理和執法市場化模式,徹底消除環境衛生死角,營造文明、整潔、和諧的城區環境,打造文明和諧國門城關鎮。

  (三)聚焦提升服務能力,在推動社會事業上取得新成效。

  1.深化政務標準化改革和事業單位機構改革。四所合一為契機,深化事業單位改革。全面落實政務服務一事通辦制度改革,優化再造辦事流程,精簡辦事程序,進一步提高政務服務的質量和效率,逐步實現政務服務事項一窗受理、協同辦理、一事通辦、一次辦成,實行政審批和公共服務事項最多跑一次。

  2.筑牢社會救助和社會保障兜底線。發揮社會救助在脫貧攻堅中的兜底保障作用,推動農村低保與扶貧開發對象識別上的銜接。深入開展0-3公里邊民補助、社會救助、全民參保、城鄉就業人員實名制登記、養老金領取資格人臉識別社會化管理等工作,確?;久裆黠@改善,切實增強全鎮人民對幸福社區幸福鄉村的認同感、自豪感。

  3.推進社區文化建設。按照立博网主導、社會參與、社區為主、共建共享的建設思路,以國門文化大院和社區文化周為平臺和載體,以深入開展社區文化陣地建設,扶持發展社區文藝隊,舉辦社區公益活動,帶動社區居民參與社區文化建設,營造良好的文化氛圍。打造一支熱心公益、服務優質的社區志愿者隊伍,進一步弘揚志愿服務精神。

  4.深挖邊關文化資源。深入挖掘和弘揚邊關文化、歷史文化和長壽文化,積極組織開展豐富多彩的民俗文體活動。以弘揚愛國主義、中越友誼為核心,建設一批愛國主義教育基地,打造一批宣傳中越友好互助歷史的宣傳基地,營造濃厚的邊關愛國主義氛圍,奮力打造書香東興鎮。

  (四)聚焦民生保障水平,在平安東興建設上再創新業績。

  1.深化平安東興鎮建設。充分發揮鎮村綜治中心作用,進一步提升綜治網格化管理工作,實現綜治管理精準化。加強社會治安防控體系建設,嚴厲打擊違法犯罪活動,深入實施愛民固邊戰略,落實鎮、村兩級禁毒責任,廣泛發動基層組織和群眾參與巡邏防范,維護邊境地區安全穩定。

  2.強化應急管理工作。完善應急救援軟硬件設施建設,鞏固自治區基層應急示范點建設成果。建立一支運轉高效、信息互通互報、業務精通的綜合應急救援隊伍,確保有效應對火災、臺風、洪澇、群體性突發事件。

  3.抓好安全生產和綠色生態環境保護工作。加強安全生產宣傳工作力度,完善各類應急救援預案,堅決杜絕重特大安全事故發生;深入推進河長制各項工作,強化環境安全管理工作,嚴格督促檢查,嚴厲打擊違法用地、違法占海養殖、違法排污等行為,保障人民群眾身體健康,促進經濟社會全面、協調、可持續發展。

  (五)聚焦立博网自身建設,在干事創業中實現新作為。

  1.扎實開展十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想的學習。深入開展不忘初心,牢記使命主題教育,縱深開展四大專項活動,持續常態化推動兩學一做學習教育,發揮新時代講習所作用。結合廣西未來營造三大生態、 實現兩個建成的目標,在全鎮掀起學習十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義新風尚,提高全鎮干部的綜合理論素養。

  2.堅持依法行政,提高依法履職能力。堅持厲行法治,建設法治立博网,讓權力在制度的籠子里規范高效運行。堅守誠信施政準則,提升立博网公信力。全面推進政務公開,自覺接受人大和社會各方監督,保證公權力透明運行。

  3.堅持真抓實干,提高工作執行能力。落實作為一種責任、一種擔當。全面排查、認真分析全鎮營商環境現狀,對標先進地區的做法,完善政策措施,不斷優化營商環境。持續完善目標責任考核體系,強化督查督辦,全面增強施政本領,提高行政水平。狠抓上級各項決策部署的落實,狠抓各項目標任務的落實,狠抓各項政策舉措的落實,真正讓各項工作擲地有聲、落地生根。

  4.堅持廉政履職,提高拒腐防變能力。鞏固拓展落實中央八項規定精神成果,深入貫徹落實習近平總書記關于糾正形式主義、官僚主義的批示精神,持續糾正四風,全力配合市委第一巡察組巡察工作。深入開展扶貧領域腐敗和作風問題專項整治,嚴懲各種損害人民利益的腐敗行為。

  各位代表!新時代賦予我們新的使命,新征程期待我們新的作為。2018年下半年,讓我們更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,不忘初心牢記使命,勵精圖治,砥礪奮進,為把東興鎮建成富裕文明和諧美麗的邊海門戶重鎮,實現全鎮人民對美好生活的向往而努力奮斗!

 
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